Понятие и виды регуляторов общественных отношений

Настоящая тема является вводной по отношению к теории права. Правовые нормы являются разновидностью социальных норм, и исследование правовых явлений целесообразно начать с изучения социальных норм, их видов и механизма действия.

Каждый человек руководствуется в своей деятельности определенными правилами, образцами поведения. Без существования правил, регулирующих поведение людей, было  бы невозможно существование общества.

Регулирование общественных отношений – это определение поведения людей и их объединений, упорядочение, введение в конкретные рамки. В регулятивной системе выделяют нормативные и ненормативные социальные регуляторы.

К нормативному относится  регулирование посредством норм, путем установления конкретных рамок поведения участников общественных отношений: норм права, морали, обычаев, религии и т.д.

К ненормативному относится регулирование посредством ориентиров, психологических, партийных и др. установок. Ненормативные регуляторы могут как усилить действие, так и затормозить, исказить действие норм, в т.ч. правовых. Выделяют три вида ненормативных регуляторов:

1. Ценностный регулятор определяет поведение людей с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей. Они формируются в культуре общества или отдельных народов, в профессиональной среде, в семье и т.д. Ценностный регулятор является самым древним. Поэтому нормы права, не учитывающие сложившиеся в обществе ценностные ориентиры, не будут действовать.

2. Директивный регулятор определяет поведение людей с помощью директив, указаний, направленных на решение какой – либо важной цели, задачи. В СССР большое значение имели директивы КПСС по различным вопросам жизни страны, и их невыполнения грозило исключением из партии, увольнением с работы и т.д.

3.  Информационный регулятор определяет поведение людей с помощью СМИ. Они привлекают внимание общественности к важным вопросам жизни общества, к отдельным мероприятиям. Информационный регулятор эффективен тогда, когда действует принцип гласности. Именно гласность обеспечивает участие населения в делах государства и его информирование о положении дел в стране.

4. Предсказания определяют поведение людей с помощью знамений, видений, гаданий. Этот регулятор формировался одновременно со становлением человеческой цивилизации в первобытном обществе и играл важную роль в раннеклассовых обществах, обосновывая божественный характер царской власти. В этот период важные предсказания записывались в сборниках.