Понятие, способы и виды толкования права

    Толкование права – это интеллектуальная деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций, граждан по выявлению воли законодателя, выраженной в правовой норме. Толкование права является важным элементом правореализационного процесса, особенно правоприменения.

Объектом толкования является текст норма права или НПА. Предметом толкования является воля законодателя.

Цель толкования состоит в обеспечении полной и всесторонней реализации норм права в деятельности государственных органов, при осуществлении гражданами и организациями своих прав и обязанностей.

Значение толкования выражается в том, что оно содействует правильному, точному, единообразному пониманию и реализации правовых норм на всей территории их действия, обеспечивает законность и правопорядок в различных сферах общественной жизни.

            Толкование включает два процесса:

1. уяснение смысла и содержания правовой нормы лицом, ее реализующим. Уяснение является внутренним мыслительным процессом, происходящим в сознании этого субъекта. Это уяснение для себя и внутри себя, оно не имеет внешних форм выражения;

2. разъяснение – это объяснение и изложение смысла государственной воли, выраженной в НПА. Разъяснение содержания правовых норм адресовано не себе, как при уяснении, а другим участникам правоотношений. Оно не всегда следует за уяснением, но является его продолжением. Разъяснение дают государственные органы, должностные лица и другие субъекты. Оно может осуществляться в письменной и устной форме.

            Уяснение актов достигается различными способами:

1. грамматическое толкование – совокупность специальных приемов, направленных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта;

2. логическое толкование – использование законов и правил логики для уяснения смысла нормы, который иногда не совпадает с буквальным смыслом;

3. систематическое толкование – уяснение смысла правовых требований в их взаимной связи, в связи с их местом и назначением в нормативном акте, институте, отрасли и всей системе права;

4. историко-политическое толкование – уяснение содержания законодательной воли в связи с исторической обстановкой издания акта, расстановкой политических сил, социально-экономическими и политическими условиями появления акта;

5. телеологическое (целевое) толкование – уяснение смысла НПА, направленное на установление целей его издания;

6. функциональное толкование – уяснение смысла воли законодателя на основе знания обстоятельств, условий, места и времени действия нормы права. Обычно функциональный способ используется в случае наличия оценочных понятий в тексте нормы права и в случае, если она предоставляет субъекту свободу выбора вариантов поведения;

7. специально-юридическое толкование – анализ специальных терминов, технико-юридических средств и приемов выражения воли законодателя.

            Виды толкования:

1. по объему: адекватное (дается в большинстве случаев, когда действительный смысл нормы совпадает с буквальным), ограничительное (когда норма истолковывается уже ее буквального смысла. Например, согласно п.3 ст.38 Конституции РФ «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях». Однако данное правило не распространяется на детей, родителя которых не содержали и не воспитывали их), расширительное (когда норма истолковывается шире ее буквального смысла. Например, согласно ст. 1068 ГК РФ предусматривается ответственность за вред, «причиненный гражданину … в результате незаконных действий государственных органов…». Если толковать содержание данной статьи буквально, то лица без гражданства, иностранцы не подпадают под действие данной статьи. Однако это не так, поскольку понятие «гражданин» здесь интерпретируется расширительно как физическое лицо);

2. в зависимости от субъектов, дающих разъяснение: официальное (дается компетентным субъектом и является обязательным для правоприменителей) и неофициальное (юридически необязательное).

Виды официального толкования:

а) по субъекту: аутентичное (дается органом, издавшим НПА) и легальное (дается органом, на который возложена обязанность толковать НПА);

б) по сфере действия актов разъяснения правовых норм: нормативное (толкование содержания правовой нормы, предназначенное для неопределенного круга лиц и случаев) и казуальное (толкование нормы применительно к определенному случаю и для правильного решения именно данного дела).

Виды неофициального толкования:

а) по субъекту: обыденное (дается гражданами), компетентное (дается специалистами-юристами), доктринальное (исходит от ученых, ведущих исследовательскую работу в этом направлении).